Sistemi di pianificazione come “tecnologie istituzionali”: utilità e implicazioni del concetto

La corrente crisi globale, originata dalla bolla immobiliare statunitense, e la più generale difficoltà di regolare lo sviluppo urbano a fronte dei pressanti cambiamenti ambientali e sociali rinnovano i problemi di governo del territorio e invitano a riflettere sull’adeguatezza dei sistemi di pianificazione istituiti nel secolo scorso. L’analisi comparata dei sistemi di pianificazione, sviluppatasi in anni recenti specialmente in Europa, è potenzialmente utile a tale scopo. I confronti svolti finora rivelano, tuttavia, più che altro l’assenza di una riflessione sulla natura di un sistema di pianificazione, che inibisce i giudizi di merito e disorienta i propositi di rinnovamento. A fronte del problema richiamato, il presente contributo pone l’attenzione sulla natura di “tecnologia istituzionale” che caratterizza i sistemi di pianificazione e ne considera alcune implicazioni di ordine generale